西部大开发中的三大科技问题

去年底，科技部组织有关部门和专家到我国西部省区进行了专题调研，对西部地区的科技现状和西部大开发中的科技需求进行了摸底。专家们发现，在西部大开发的科技工作中存在三大突出问题，需要认真对待，否则，开发将会困难重重。

新中国成立以来，特别是改革开放以来，西部地区已经奠定了一定的科技基础，部分地区如西安、成都、重庆、兰州等地均具有较强的科技实力。但从总体上讲，目前西部的科技力量还无法对西部大开发提供有力的支撑。现有的农业科技力量难以提供发展高效农业所需的技术和品种，农业科技人员十分匮乏，科技中介组织和技术人才市场发育迟缓。

西部的科技基础设施非常落后，科研单位的研究与开发经费稀缺，难以吸引和固留人才，不少地方出现了人才断档现象，即使是在职的科研人员，也由于缺乏经费而被迫从事科技以外的工作。加上研究手段陈旧，缺乏科技信息，就是与国内其他地区的交流都很困难，更不要说与国外了。

西部大开发的切入点应是生态建设，这已是众所周知的事情了，但西部10个省区的生态环境存在着很大的不同，情况相当复杂。对于西部不同生态类型恶化的成因，如对土地的荒漠化，喀斯特地貌的形成等，还没有透彻的科学研究成果，缺乏适于规模化治理的系统方案以及相应的技术集成，缺乏以生态经济带动生态环境治理的科学规划和科技支撑。

过去在西部曾组织实施了一些重大工程，但由于缺乏科学论证和合理规划，导致工程难以达到预期的效益，并且带来了一些难以克服的副作用，其教训是深刻的。如在陕甘宁黄土高原区，曾开展过植树种草活动，但由于对当地气候、生态问题深入研究不够，树虽成活，但都成了多年不长的老人树，有些地方草长了几年又都枯死了，反而加重了荒漠化的程度。

西部大部分地区目前计划经济的色彩比较浓厚，观念落后，科技体制改革严重滞后于东部地区，科技人员尚未普遍树立科技经济结合的观念，现行的一些机制和体制又不利于促进科技与经济的结合。企业本身的技术力量和技术创新能力不强，产品的技术含量低。多数支撑县乡经济的中小企业基本没有什么技术力量，并且难以得到研究机构的支持，从而成为资源浪费和环境恶化的主要根源。部分地区的科研机构的科技人员相对富集，但并没有有效地支撑当地经济的快速发展，存在着明显的科技经济两张皮问题。